针对工资集体协商推行难的问题，5月6日，长沙市人力资源和社会保障局联合市总工会、市企业联合会、市工商联出台了《关于贯彻〈湖南省企业工资集体协商条例〉的实施意见》（下称《意见》），对工资集体协商的方法、内容、程序和措施作出了具体规定，拒绝跟职工协商工资的企业将受到一定的处罚。
一线岗位职工代表不得低于50%，
且要有女代表
职工方和企业方均可提出工资集体协商要约，各方收到要约书后，在20天以内予以书面答复，双方签订《工资集体协商协议》。协议签订之日起5个工作日内，报送人社部门备案。人社部门在收到企业提交的工资协议文本及符合要求的送审资料后，于10个工作日内给予答复，否则该协议视同生效。
职工方和企业方协商代表人数应当对等，每方人数为3至9人，不得少于3人。其中一线岗位职工不得低于50%；女职工人数占企业总人数的10%以上的，职工方协商代表中应当有女代表；企业负责人、出资人、人力资源部门负责人不能担任职工方协商代表。
而最低工资标准、职工年度平均工资水平及其调整幅度、奖金、津贴、补贴、计时工资、计件单价、加班工资和劳动定额标准均必须列入协商内容之中。其中劳动定额标准，国家有明确规定的，按规定执行，没有规定的，企业应当根据劳动生产率科学确定，反复论证，报上级及行业主管部门认可。 县级以下区域内的行业工会组织以及县（市、区）、乡镇（街道）、社区、工业园区等的工会组织，可以与本行业、本区域的企业代表组织进行工资集体协商，签订《行业性、区域性工资集体协议》，报人社部门备案。
对工资协商中可能遇到的阻力，《意见》强调，未做答复或拒绝协商的企业，劳动部门和上级工会将进行交涉，并可由劳动部门发出限期改正指令书。拒不参加集体协商制度的企业将在评比、表彰活动中受到限制，还会受到相应的处罚。
监管部门要做好指导监督和调解
为了让工资集体协商更好地推进，《意见》明确表示，职工开展工资集体协商，应当在工会的组织、指导下有序进行；各级政府部门应对本行政区域内的工资集体协商工作进行指导、协调和监督；企业职合会、工商联等企业代表组织应当引导、支持和帮助企业开展工资集体协商。
其中，人社部门要负责制定和完善工资集体协商工作的政策，落实最低工资保障制度，为企业顺利开展工资集体协商提供依据；工会组织要对职工开展工资集体协商进行帮助和指导，加强工资集体协商指导员队伍的业务培训，提高协商水平能力；要总结和推广工资集体协商工作的经验和典型，不断提高协商质量和建制率；积极推进区域性、行业性工资集体协商，不断扩大覆盖面；企业联合会、工商联要充分发挥企业代表组织的作用，将开展工资集体协商工作纳入企业考核、评先的指标体系。
