关于做好海宁市失业保险
支持企业稳定岗位工作有关事项的通知
各镇人民政府、街道办事处、经济开发区，市政府各部门、直属各单位，各有关企业：
为助推企业转型升级，更好地发挥失业保险预防失业、促进就业作用，激励企业承担稳定就业的社会责任，根据省政府《关于支持大众创业促进就业的意见》（浙政发〔2015〕21号）、《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅 浙江省发展和改革委员会浙江省经济和信息化委员会关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见》（浙人社发〔2015〕30号）、《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题的通知》（浙人社发〔2015〕86号）、《嘉兴市人力资源和社会保障局 嘉兴市财政局关于做好市本级失业保险支持企业稳定岗位工作有关事项的通知》（嘉人社〔2015〕151号）等文件精神，现就做好海宁市失业保险支持企业稳定岗位工作有关事项通知如下：
一、适用企业
在符合浙人社发〔2015〕30号、浙人社发〔2015〕86号文件要求实施稳岗补贴政策的前提下，将适用对象从兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能等三类企业扩大到所有符合条件的企业。对采取多种措施稳定就业岗位、不减员或少减员的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（简称“稳岗补贴”）。
二、实施条件
（一）上年末失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。
（二）企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：
1.企业依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费一年以上；
一年以上指的是申请享受当年度补助时上一年度缴费记录大于或等于一个月,且享受年度缴费须满一年。
2.年度企业裁员率（岗位流失率）低于海宁市城镇登记失业率；
年度企业裁员率（岗位流失率）＝（上一年度企业职工失业保险月平均参保人数-享受年度企业职工失业保险月平均参保人数）÷上一年度企业职工失业保险月平均参保人数×100%；
城镇登记失业率为我市享受年度的城镇登记失业率，以海宁市人力资源和社会保障局向社会公布的数据为准。
3.企业财务制度健全、管理运行规范。
三、资金补贴
对符合上述政策范围和申请条件的企业，按该企业及其职工享受年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴（年末失业保险基金滚存结余支付能力不足36个月时，补贴比例下调至30%），所需资金从市失业保险基金中列支。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。稳岗补贴政策补贴年度从2015年开始，执行到2020年底。
四、实施程序
（一）企业申报
符合条件的企业在享受年度次年5月至6月向企业所在的镇（街道、开发区）人力社保站申请稳岗补贴，并提供以下材料：
1.《海宁市企业稳定岗位补贴申请表》（附件）；
2. 企业营业执照副本复印件；
3. 企业银行开户许可证；
符合条件的企业在同一年度内只能申请一次稳岗补贴，逾期该年度不再享受。
（二）镇（街道、开发区）人力社保站初审
各镇（街道、开发区）人力社保站对企业申请稳岗补贴的条件和申报材料及时审核，其中企业职工人数要与社保系统失业保险参保人数进行比对，失业保险缴费额以地税返回数据为准，同时将稳岗补贴信息录入就业服务信息系统。
（三）市人力社保部门审核审批
市人力社保部门将各镇（街道、开发区）人力社保站上报的享受稳岗补贴企业名单、补贴金额等相关信息进行审核审批,并将拟享受名单在人力社保网站进行公示，公示时间不少于7天，公示无异议的报市财政局。
（四）财政核拨
市财政局将所需资金划拨至市就业管理服务处失业保险基金支出户，由失业保险基金支出户拨付至企业账户。
（五）企业使用补贴
申报企业收到补贴后，应严格按照本通知规定使用补贴资金，不得擅自扩大使用范围。对企业弄虚作假套取稳岗补贴的，一经查实，收回补贴资金，并根据情节轻重依法作出处理。
五、有关要求
失业保险支持企业稳定岗位是产业结构调整优化过程中的一项重要政策，各镇（街道、经济开发区）要高度重视，加强组织领导，做好惠企政策的宣传工作，落实具体工作人员，认真做好企业申报材料的编号、登记、审核和归档工作。
附件：海宁市企业稳定岗位补贴申请表
海宁市人力资源和社会保障局 海宁市财政局
2016年3月20日
